HandicapRåd 2, April 2000

Handicapråd, nr. 2 April 2000

Kolofon og Indholdsfortegnelse fra trykt udgave:
HandicapRåd udgives af Det Centrale Handicapråd
Bredgade 25, Sankt Annæ Passage, opg. F, 4.sal, 1260 København K
telefon: 33111044
Teksttelefon: 33111081
Telefax: 33111082
Hjemmeside: www.dch.dk
E-mail: dch@dch.dk

HandicapRåd udkommer 4 gange om året, og udgives også på bånd og diskette.
redaktion: Lene Kann Rasmussen, Mogens Wiederholt (ansv) & Mette Lohse
Tryk: Scanprint
Oplag 1200
ISSN 1385-8062
Indholdsfortegnelse:

...målsætningen er vi fælles om! 1
Hvem er handicappet og hvad er ligebehandling? 3
Møde med KLs formand Anker Boye 4
Årsberetning 1999 5
Foretræde for Retsudvalget 5
Det Centrale Handicapråds 20 års jubilæum 6
Korte meddelelser 8
Bilag 10

...målsætningen er vi fælles om!

Sådan var undervisningsministeren Margrethe Vestagers indledende bemærkning da hun besøgte Det Centrale Handicapråd d. 28. marts 2000. Målsætningen som ministeren talte om, handlede om retten til specialpædagogisk bistand på alle uddannelser.

Specialpædagogisk bistand - jo, men bare ikke med det samme

Retten til specialpædagogisk bistand er indført både i grund- og ungdomsuddannelserne, og de vidtgående uddannelser er på vej.

Specialpædagogisk bistand så som tegnssprogstolkning af undervisningen, skolebøger indtalt på bånd og lignende er en forudsætning for, at mange handicappede kan tage en videregående uddannelse. Det er ofte svært for handicappede at få beskæftigelse, så derfor er det særlig vigtigt at handicappedes uddannelsesmæssige baggrund er kvalificeret.

Regeringen har med den netop fremsatte VEU-reform (voksen- og efteruddannelsesreform) netop søsat et stort nyt system af undervisningstilbud, for at sikre voksne mulighed for at uddanne og efteruddanne sig. Et godt initiativ, men desværre har man i undervisningsministeriet valgt at undlade at indføre retten til specialpædagogisk bistand i disse undervisningstilbud. Rådet har med stor utilfredshed og undren konstateret at man indfører en helt ny lov, uden at tage hensyn til handicappedes ret til specialpædagogisk bistand. Og dette sker på samme tid, hvor man fra regeringens side taler om 'uddannelse for alle'.

En ting er at man i Rådet skal kæmpe for, at rettet op på gamle fejl i gammel lovgivning, som ikke tager tilfredsstillende hensyn til handicappede, eller arbejde for at få gamle bygninger som er lavet uden hensyn til den fysiske tilgængelighed for handicappede gjort tilgængelige. Men at se på, at man laver en ny lov, som allerede fra start af udelukker mange handicappede fra at benytte et uddannelsestilbud det er for ærgeligt. Det svarer i virkeligheden til, at man bygger et helt nyt universitet med trapper og alt for smalle døre - uden at tænke på tilgængeligheden for handicappede.

Ministerens begrundelse for, ikke fra start at indføre specialædagogisk bistand på voksen- og videreuddannelsesområdet er, at de ikke på én gang kan sætte så stort et nyt system i sving og samtidig tage hul på at løse problemet om den manglende specialpædagogiske bistand i disse nye tilbud. Ministeren vil gerne være klogere på, hvordan samspillet skal være mellem uddannelsestilbudene, før der bliver bygget noget ovenpå.

Fortsat ingen løsning på det dobbelte optagesystem

Det har længe været Rådet store ønske at få indføjet bestemmelser i lovgivningen om De Videregående Uddannelser, så handicappede kan deltage i disse uddannelser på lige fod med alle andre. Forudsætningen for, at handicappede kan deltage på lige fod med andre er, for det første, at man som handicappet kan få stillet den nødvendige specialpædagogiske bistand til rådighed - dvs. hjælp i form af f.eks. tolkebistand, personlig assistance og relevante hjælpe- og undervisningsmidler. Og for det andet, at man kan få en økonomisk støtte til gennemførelsen af uddannelsen, som tager hensyn til de særlige vilkår der kan gælde på grund af handicappet.

Undervisningsminister Margrethe Vestager, samt Rådets formandsskab

Med undervisningsministerens nye lovforslag om specialpædagogisk bistand ved de videregående uddannelser løses den ene halvdel af problemet. Handicappede få nu ret til specialpædagogisk bistand i form af praktisk hjælp og relevante hjælpemidler. Men lovforslaget løser ikke forsørgelsesproblemet. Handicappede studerende, som ikke kan klare sig for en almindelig SU, vil fortsat være henvist til at skaffe sig sit forsørgelsesgrundlag via revalideringsbestemmelserne i sociallovgivningen. De fleste handicappede studerende vil derfor stadig være underlagt et dobbelt optagelsessystem - dvs. et system, hvor man både skal opfylde de formelle betingelser for optagelse på uddannelsen - og hvor man skal være i stand til at overbevise ens kommunale sagsbehandler om, at man er berettiget til revalidering efter sociallovgivningen.

Med det nye lovforslag er vi med andre ord kommet et skridt i den rigtige retning, men vi er langt fra i mål. Undervisningsministeren lovede imidlertid, at der fortsat samarbejdes med Socialministeriet om at finde en løsning, som også løser problemet omkring forsørgelsesgrundlaget.

Højskoler for udviklingshæmmede

Et af de andre emner som Rådet ønskede at drøfte med ministeren, var ønsket om at kunne lave højskoler for udviklingshæmmede. Sådan som højskolerne fungerer nu, er det svært for udviklingshæmmede at benytte sig at de tilbud der eksisterer. Ministerens kommentar var, at det ikke efter lovforslaget er muligt, at lave særlige højskoler for en særlig gruppe af mennesker. Ministeren vil gerne presse på, for at højskolerne bliver mere rummelige, så man er mere imødekommende over for dem, som oplever en barriere. En bredere elevsammensætning på højskolerne vil derfor være velkomment. Det ligger jo også i ånden omkring højskoler, at man er imod en monokultur, tværtimod er det forskellige mennesker, der mødes, og gennem samvær når et højere niveau, sagde ministeren.

Påtegning af prøvebeviser

Påtegning af prøvebeviser vedrørende fravigelser fra prøveformen på grund af handicap er blevet fjernet bid for bid i det danske uddannelsessystem. På folkeskoleområdet og på gymnasieområdet er det afskaffet, men på de videregående uddannelser er der ingen regler herom. Men der kan her være opstået en praksis, som er uhensigtmæssig og ministeren vil gerne kigge på, hvordan denne praksis kan afskaffes.

Det Centrale Handicapråd Version 1 den 2. maj 2000
Denne publikation findes på adressen: http://www.dch.dk/nyhed/hcraad22000
Copyright (c) Det Centrale Handicapråd