Korte meddelelser
 
     

Korte meddelelser

Udviklingscenter for beskæftigelse på særlige vilkår videreføres - det har arbejds- og socialministrene besluttet. Centrets forsøgsperiode udløber ved udgangen af år 2000.

Rådets har netop afgivet høringssvar over lovforslag om ændring af lov om svangerskabsafbrydelse, nemlig vedr. sene provokerede aborter. Med ændringsforslaget slås det fast, at et foster født efter en sent provokeret abort, som viser sig at være levedygtigt, nu skal reddes. Den eneste undtagelse, hvor der ikke er krav om at det levedygtige foster skal forsøges reddet foreligger, hvis der er fare for en alvorlig legemlig eller sjælelig lidelse hos barnet. Dette er et groft brud på ligebehandlingsprincippet, og såvel Rådet som DSI har protesteret kraftigt. Lovforslaget var kun sendt til høring i handicaporganisationerne, fordi Retsudvalget under behandlingen i udvalget havde anmodet derom. Rådet derimod var slet ikke hørt, og vi har derfor selv anmodet om at blive hørt. (Se bilag 30/2000)

Efter at Specialrapportør Bengt Lindqvist i 1997 fik forlænget sit 3-årige mandat med yderligere 3 år for overvågning af FNs Standardregler for Lige muligheder for Handicappede er hans periode nu igen forlænget, denne gang med to år yderligere fra 15. august 2000 til ophør i 2002. Finansieringen af Specialrapportørens aktiviteter forbliver frivillig for medlemslandene, og Udenrigsministeriet vil tage stilling til omfanget af Danmarks bidrag, når Specialrapportørens og hans ekspertpanel forud for den kommende mandatperiode har redegjort for sit budget. Rådet er meget tilfredse med forlængelsen af Bengt Lindqvist som Specialrappotør.

Rådet har besluttet af ændre ved deres arbejdsform. Rådet har på nuværende tidspunkt 4 årlige møder på hver 2½ time, dvs. 10 timer på et år. Mødeformen har ikke ændret sig meget siden Rådets start for 20 år siden, så vi har fundet, at tidspunktet er inde til at drøfte enkelte ændringer, da omfanget af Rådets arbejde er steget markant, ligesom at der efterhånden også er ministerbesøg til hvert møde. Rådet vil fremover udvide 3 af møderne til at vare 3½ time, samt indføre et enkelt heldagsmøde i december.

Rådet har den 8. oktober 1999 skrevet til daværende sundhedsminister Carsten Koch og protesteret mod indsættelsen af et årligt loft på 72 moduler vederlagsfri fysioterapi. På Rådets martsmøde blev det oplyst at der har været gjort bestræbelser på at finde et alternativ til 72 modulers begrænsningen. Sundhedsministeriet har nu udsendt de faglige retningslinier for de praktiserende læger, som trådte i kraft den 1. marts 2000. Med disse retningslinier har de praktiserende læger nu fået en detaljeret liste over, hvem der er omfattet af ordningen, når de skal henvise til fysioterapi. Tidligere blev der jo henvist en del, der ikke opfyldte betingelserne for at blive visiteret til ordningen. Nu har man et præcist værktøj til henvisningerne, og dermed den ønskede styring af økonomien. (Se bilag 36/2000)

Som omtalt i sidste nummer af HandicapRåd, arbejder Rådet med at udarbejde et politikpapir vedrørende uddannelse. Dette papir blev diskuteret under en temadrøftelse på Rådets decembermøde 1999. Papiret har efterfølgende været sendt til høring blandt Rådets medlemmer. De kommentarer og rettelser der er kommet, er efterfølgende blevet indarbejdet, og Rådet vil snarest muligt, på baggrund af dette politikpapir, få udarbejdet en lille brochure om uddannelse og handicap. (Se bilag 29/2000)

Rådet har tidligere henvendt sig til indenrigsministeren vedrørende integrationslovgivningen. Kommunalbestyrelsen har kunnet undlade at give udlændinge tilbud om aktivering, hvis den pågældende ikke var i stand til at deltage i aktivering på grund af et handicap. Indenrigsministeren har fastsat bestemmelser i integrationsloven om, at kommunerne ikke er forpligtet til at tilbyde udlændinge med handicap aktivering. Rådets og DSI´s henvendelser gik på, at man ønskede FN´s Standardregel nr. 6 efterlevet, så handicappede udlændinge fik ret til at få tilbudt den nødvendige kompenserende støtte i aktiveringsforløbet. Indenrigsministerens svar var umiddelbart negativt, idet han fastholdt sin afvisning af at ophæve disse bestemmelser. Imidlertid blev integrationsloven ændret den 25. januar 2000 med ikrafttræden den 1. februar 2000, og af denne lovændring fremgår bl.a., at udlændinge med handicap skal kunne tilbydes revalidering eller fleksjob efter reglerne i lov om aktiv socialpolitik i stedet for et introduktionsprogram efter integrationsloven. Den praktiske udmøntning af ændringen af integrationsloven forventes derfor at kunne rette op på det tidligere diskriminatoriske element i integrationsloven. (Se bilag 19/2000)

I november 1999 modtog Rådet et udkast til ændringer i lov om social service, omhandlende bl.a merudgiftsydelse ved forsørgelse af handicappede børn og særligt personlige hjælpemidler. Udkastet indeholdt forslag om indførelse af brugerbetaling på 3.000 kr. pr. høreapparat for personer, som ikke havde svære eller komplicerede hørelidelser. Børn under 18 år var tillige undtaget fra brugerbetalingen. Rådet drøftede forslaget på decembermødet 1999 og valgte at afgive høringssvar hvor Rådet protesterede på det kraftigste mod denne egenbetaling, da den er et brud på kompensationsprincippet. I januar 2000 modtog Rådet så et nyt forslag til ændring af serviceloven, og i dette forslag var egenbetalingen for høreapparater fjernet.

Der er nu faldet dom i "Lasse Top-sagen", som Rådet har fulgt siden starten af 1998. Lasse Top er en blind studerende som ønskede at medtage revalideringsydelse ved et to-årigt ophold ved Lunds Universitet. Dette fik han afslag på, da man henviste til at der alene er hjemmel til studieophold i udlandet i kortere varighed. Den Sociale Ankestyrelse behandlede en klage fra Lasse Top, hvori de fastholdt at 2 år ikke er et kortvarigt ophold. Sagen blev anket og 21. december 1999 faldt der dom i sagen i Østre Landsret, som frifandt Den Sociale Ankestyrelse. Lasse Top vi nu anke Landsrettens afgørelse til Højesteret.

Det Centrale Handicapråd Version 1 den 2. maj 2000
Denne publikation findes på adressen: http://www.dch.dk/nyhed/hcraad22000
Copyright (c) Det Centrale Handicapråd