Rådets årsberetning for 1998

Rådet har netop udgivet sin årsberetning for 1998. Rådsformand Palle Simonsen tager i sit forord afsæt i Tejre Ross Kolbys portræt "Monark", som gengives på forsiden af beretningen.

Kolbys billede viser ved første øjekast et klassisk portræt af enevoldsherskeren: magtfuld, imposant og frygtindgydende. Men overfladen bedrager. Ved nærmere eftersyn viser billedet sig at være et portræt af en mongol i skidragt, blot iført enevoldsherskerens traditionelle magtpositur. På sin egen skæve måde bliver billedet derfor en kommentar til diskussionen om vores syn på handicappede. "Påtager vi os en pænhedens overflade, som måske alligevel ikke stikker så dybt?"spørger Palle Simonsen - og giver selv svaret ved at efterlyse solid og grundig forskning i danskernes holdninger til mennesker med handicap.

"En handicappolitik der - som den danske - har oplysning og holdningspåvirkning som nøglebegreber, har brug for eksakt viden om synet på handicappede. Hvordan tilrettelægge informationskampagner om handicappedes adgang til f.eks. uddannelse og arbejde, hvis vi alene bygger vores information på en intuitiv fornemmelse af, hvad studiekammerater, kollegaer og arbejdsgivere lader sig styre af?" hedder det i forordet.

Antidiskriminationslovgivning ad bagdøren

Beretningens hovedartikel omhandler i år diskussionen om Amsterdamtraktatens ny bestemmelse i artikel 13 om bekæmpelse af diskrimination. Rådet ønskede ikke en særlig diskriminationsbestemmelse ind i traktaten, men foreslog i overensstemmelse med den danske handicappolitiske tradition et politisk initiativ frem for et juridisk initiativ. Rådet foreslog, at man - med udgangspunkt i en politisk erklæring om tilslutning til princippet om ligestilling mellem handicappede og ikke-handicappede - etablerede et europæisk handicapråd, som skulle sikre dialogen mellem de europæiske handicaporganisationer og EU-myndighederne.

Men sådan gik det ikke. Traktaten fik sin antidiskriminationsbestemmelse, og beretningen gennemgår på den baggrund forventningerne til et forventet direktiv om ikke-diskrimination på arbejdsmarkedsområdet, som også vil omfatte mennesker med handicap. Artiklen peger bl.a. på, at diskussionen om, hvem der er handicappet, og hvem der ikke er handicappet, vil blive central, ligesom afgrænsningen af begrebet arbejde formentlig vil blive et diskussionstema. Artiklen peger ligeledes på de diskussioner, som vil kunne opstå, fordi finansieringen af kompenserende foranstaltninger er meget forskellig fra medlemsland til medlemsland.

Beretningen indeholder også en bekrivelse af den folketingsdebat, som foregik i Folketingssalen d. 28.10.98. Da Folketingsbeslutningen om ligestilling mellem handicappede og ikke-handicappede blev taget for 5 år siden,var det Rådets ønske, at socialministerens redegørelse om udviklingen i ligestilling skulle til en årlig debat i Folketingssalen. Oktober 1998 lykkedes det første gang. Først fremlagde By- og Boligminister Jytte Andersen en redegørelse, som tog fat på realiseringen af rapporten "Tilgængelighed for alle" fra 1997. Bagefter afgav socialministeren regeringens redegørelse om den handicappolitiske udvikling 1997/1998.

Beretningen indeholder derudover en gennemgang af, hvilke aktiviteter Rådet har haft i året, der er gået. Beretningen er inddelt i emneområder, så man meget let kan orientere sig om Rådets handicappolitiske arbejde inden for de enkelte sektorer. Beretningen kan fås ved henvendelse på 33 11 10 44, og findes også på Rådets hjemmeside www.dch.dk. Beretningen fås desuden på bånd og diskette i ascii-format.

Det Centrale Handicapråd Version 1 den 12. maj 1999
Denne publikation findes på adressen: http://www.dch.dk/nyhed/hcraad299
Copyright (c) Det Centrale Handicapråd