Retssikkerhed til temadrøftelse i Rådet

Hvor længe kan det accepteres, at enkelte amter i klar strid med lovgivningen har voksne handicappede boende i botilbud for børn? Er der rimeligt, at en tur med den individuelle kørselsordning er dobbelt så dyr fra Ribe til Ringkjøbing som fra Ringkjøbing til Ribe? Hvor længe efter en lovs ikrafttræden vil vi acceptere, at et stort antal kommuner endnu ikke har taget initiativ til at føre loven ud virkeligheden? Er det rimeligt, at det er 30 gange så let at få et fleksjob i én kommune frem for en anden?

Den type problemstillinger var gennemgående temaer, da Rådet på sit seneste møde drøftede retssikkerhed på baggrund af et omfattende notat udarbejdet af Center for Ligebehandling af Handicappede. Rådet var særdeles tilfredse med det grundige notat, som gennemgik forskellige aspekter i retssikkerheden ud fra et ligebehandlingsperspektiv. Notatet inddeler retssikkerhedsbegrebet i 2 dele, i den materielle retssikkerhed og den processuelle retssikkerhed. Problemerne med den materielle retssikkerhed drejer sig eksempelvis om, hvorvidt reglerne for pligter og rettigheder er klare og om de overholdes af administrationerne. Når det drejer sig om den processuelle retssikkerhed, handler problemerne om klageadgang og retsgarantier i sagsbehandlingen.

Rådet er naturligvis helt på det rene med, at amter og kommuner har en vis kompetence til selv at fastlægge det lokale serviceniveau, ligesom en række bestemmelser på socialområdet er skønsbestemmelser, som vil give lokale variationer. Men debatten afslørede også en betydelig frustration og irritation over en kommunal og amtskommunal praksis, som fører til meget voldsomme forskelle fra lokalområde til lokalområde - forskelle som ikke kan dækkes ind under hverken lokalt selvstyre eller skøn. I en række af de eksempler, som opregnes i notatet fra Ligebehandlingscentret, er der tale om enten direkte tilsidesættelse af gældende lov eller en langsommelighed i implementeringen af lovgivningen, som er helt uacceptabel.

Rådet vil løbende følge op på diskussionen om retsikkerhed. Allerede i forbindelse med drøftelsen af Ligebehandlingscentrets årsberetning på decembermødet vil Rådet igen få lejlighed til at drøfte problemstillingen. (Se bilag 89/1999 og Bilag 63/1999)

Det Centrale Handicapråd Version 1 den 15. november 1999
Denne publikation findes på adressen: http://www.dch.dk/nyhed/hcraad499
Copyright (c) Det Centrale Handicapråd